Chip, sudcoreana SK Hynix: rafforziamo produzione memorie per IaRoma, 2 mag. (askanews) – Il produttore di semiconduttori sudcoreano SK Hynix continuerà a espandere la produzione di chip di memoria utilizzati nelle applicazioni di intelligenza artificiale (Ia), in base a una stima per la quale la domanda globale è destinata a crescere nel lungo peridoo.

L’amministratore delegato Kwak Noh-jung ha dichiarato che il secondo più grande produttore di chip di memoria al mondo sarà in grado di produrre molti più chip di memoria ad alta capacità di banda (HBM) dopo aver completato le nuove strutture di produzione e imballaggio avanzato in Corea del Sud e negli Stati uniti. “Il mercato HBM è previsto in crescita continua poiché il numero di parametri e modalità sta aumentando per il miglioramento della qualità dell’Ia”, ha detto Kwak durante una conferenza stampa presso la sede dell’azienda a Icheon, a sud di Seoul, secondo quanto riporta il Nikkei Asia. “Prevediamo – ha aggiunto – che la domanda media annuale aumenterà del 60% nel medio e lungo termine poiché i dati e le dimensioni dei modelli stanno aumentando”.

I chip HBM, insieme alle unità di elaborazione grafica (GPU), sono fondamentali per il calcolo IA. Le GPU del produttore statunitense Nvidia sono il prodotto di gran lunga più diffuso sul mercato e SK Hynix è un fornitore chiave per l’azienda americana. SK Hynix ha già annunciato un piano da 20mila miliardi di won (13,5 miliardi di euro) per un grande impianto di produzione a Cheongju, in Corea del Sud, che produrrà anche chip HBM. Inoltre il mese scorso ha dichiarato che investirà 3,9 miliardi di dollari (3,6 miliardi di euro) per un impianto di confezionamento avanzato dei chip e perun centro di ricerca nello stato Usa dell’Indiana. E, ancora, ha reso noto che aprirà quattro fabbriche di chip di memoria di nuova generazione nel cluster dei semiconduttori di Yongin, in Corea del Sud, nell’ambito del programma voluto da Seoul per sviluppare ulteriormente l’industria dei semiconduttori.

Giappone valuta di seguire l’Ue nel regolamentare l’IARoma, 2 mag. (askanews) – Il Giappone sta considerando di seguire la strada già tracciata dall’Unione europea, creando una regolamentazione più cogente sullo sviluppo dell’Intelligenza artificiale (Ia).

Al momento il Giappone ha consentito alle aziende di autoregolamentarsi sulla base su linee-guida governative. Tuttavia – a quanto scrive oggi Nikkei – il consiglio strategico sull’Ia del governo avvierà discussioni a maggio sulla creazione di un quadro legale. Le discussioni copriranno i pro e i contro delle leggi e dei regolamenti che circondano lo sviluppo dell’Ia. Saranno analizzati le regole negli Stati uniti e il nuovo regolamento adottato dall’Europa, per poi procedere alla definizine di un quadro di norme per il Giappone.

Il consiglio baserà la sua discussione su un progetto messo insieme dal Partito liberaldemocratico (Ldp) – la formazione di maggioranza che esprime il primo ministro Fumio Kishida – a febbraio. La regolamentazione sarebbe soprattutto incentrata sugli sviluppatori di modelli linguistici su vasta scala – come ChatGPT di OpenAI – con verifiche di sicurezza, regolari rapporti di conformità da presentare da parte delle compagnie e la possibilità che vengano imposte sanzioni.

Uno degli elementi che la politica giapponese deve ancora ben definire è quali saranno i soggetti che dovranno adeguarsi. In particolare, al momento si parla di sviluppatori su grande scala, ma quanto grande e che ne sarà di progetti più limitati, è tutto ancora da chiarire. L’idea è quella d’inserire la nuova regolamentazione all’interno del documento di politica economica che verrà elaborato a giugno presentato alla sessione regolare della Dieta del 2025.

Tuttavia, all’interno del governo ci sarebbero anche posizioni di cautela rispetto alla possibilità di superare il sistema dell’autoregolamentazione per passare a norme cogenti, dopo che aziende come Google hanno messo in guardia contro eccessive regolamentazioni perché potrebbero ostacolare l’innovazione nel campo dell’Ia generativa. L’Ue ha il suo regolamento a marzo, mettendosi all’avanguardia nella normazione della materia, ma suscitando anche alcuni mal di pancia tra gli operatori del settore. Dal canto loro, gli Usa – veri dominatori di questa fase dello sviluppo dell’Ia – hanno reso obbligatorie valutazioni di sicurezza per alcuni sviluppatori di IA con un ordine esecutivo presidenziale. Anche la Cina ha assunto alcune misure per vietare lo sviluppo di Ia generativa nella misura in cui essa minacci la sicurezza nazionale.

Usa vogliono vietare a Huawei di certificare dispositivi wirelessRoma, 2 mag. (askanews) – La Commissione federale per le comunicazioni Usa (FCC) intende vietare “permanentemente” alla compagnia cinese Huawei e ad altre entità di certificare dispositivi wireless per il mercato statunitense. L’ha annunciato la presidente dell’autorità Jessica Rosenworcel.

“Le reti di comunicazione fanno parte di tutto ciò che facciamo, ed è per questo che la loro sicurezza è più importante che mai,” ha detto Rosenworcel. “Dobbiamo quindi garantire che il nostro programma di autorizzazione delle apparecchiature e coloro che sono incaricati di amministrarlo possano rispondere alle sfide poste dalle minacce, persistenti e sempre in evoluzione, alla sicurezza e alla catena di approvvigionamento”. La scorsa settimana la FCC ha negato la possibilità al laboratorio di test di Huawei di partecipare al programma di autorizzazione delle apparecchiature. Questo nuovo procedimento proibirebbe permanentemente a Huawei e ad altre entità nella “Lista Coperta” della FCC di “svolgere qualsiasi ruolo nel programma di autorizzazione delle apparecchiature, fornendo anche alla FCC e ai suoi partner di sicurezza nazionale gli strumenti necessari per salvaguardare questo importante processo”.

La proposta di rendere permanente il divieto, che è bipartisan, dovrà essere adottata durante la prossima riunione plenaria, che dovrebbe tenersi questo mese. Nell’ambito della norma del 2021 denominata “Secure Equipment Act”, la FCC ha adottato nuove regole di sicurezza per l’autorizzazione delle apparecchiature, in base alle quali viene proibita l’autorizzazione di dispositivi di comunicazione che siano indicati come “rischio inaccettabile per la sicurezza nazionale”.

Queste regole attribuiscono significative responsabilità agli enti di certificazione delle telecomunicazioni (TCB) e i laboratori di misurazione. Il programma di autorizzazione delle apparecchiature della FCC esamina i dispositivi wireless prima della vendita negli Stati Uniti per garantire che rispettino i requisiti di potenza e banda della FCC. L’Ufficio di Ingegneria e Tecnologia della FCC supervisiona il programma e autorizza i laboratori di test e i TCB come tester e certificatori primari delle apparecchiature. Il bando, se approvato, impedirà agli enti di certificazione e misurazione di lavorare con qualsiasi laboratorio o struttura si certificazione con proprietà o controllo diretto o indiretto da parte di qualsiasi entità nella “Lista Coperta”. Per implementare questo divieto, propone una soglia di proprietà o controllo del 10% e una soglia di segnalazione del 5%.

Cina approva la nuova legge sui dazi doganaliRoma, 26 apr. (askanews) – I legislatori cinesi hanno approvato oggi formalmente la nuova legge sui dazi doganali. L’ha annunciato il Congresso nazionale del popolo.

La legge, adottata durante una sessione del Comitato permanente del Congresso nazionale del popolo, l’organo legislativo nazionale, entrerà in vigore il primo dicembre 2024. La norma “conferma la stabilità di base del sistema tariffario esistente, mantenendo invariato il livello complessivo della pressione fiscale”, secondo il dispaccio del congresso.

Ma, al di là della compassata presentazione formale, la nuova norma rapresenta una degli strumenti a disposizione di Pechino nel conflitto commerciale con gli Stati uniti e l’Europa. All’interno sono contenuti parametri legali entro i quali stabilire i dazi, gli incentivi e i dinieghi nei confronti dei paesi con cui sono aperte vertenze commerciali, La Cina è nel mirino degli Usa e dell’Unione europea per la sua sovra-capacità produttiva. Attualmente Bruxelles ha aperto alcune indagini anti-dumping – in particolare sulle auto elettriche, pannelli solari e dispositivi medici – con la possibilità di imporre nuove tariffe d’importazione. Dal canto suo, Pechino ha risposto aprendo un’inchiesta sulle importazioni di brandy dall’Ue.

Toyota: nel 2023 mancato di poco obiettivo produzione autoRoma, 26 apr. (askanews) – La casa automobilistica giapponese Toyota Motor ha dichiarato che la sua produzione globale nell’anno fiscale 2023 è cresciuta del 9,2% rispetto all’anno precedente raggiungendo la cifra record di 9,97 milioni di veicoli, ma non ha raggiunto l’obiettivo di oltre 10 milioni di vetture.

La produzione all’estero nell’anno terminato a marzo è aumentata del 5% raggiungendo la cifra record di 6,66 milioni, aiutata dalla forte domanda in Nord America ed Europa, ha affermato la società. La produzione in Giappone è aumentata del 18,7% a 3,31 milioni di veicoli grazie alla forte domanda post-pandemia.

A incidere in negativo sulla produzione, tuttavia, è stato lo scandalo scoppiato a inizio anno, quando una delle controllate – Toyota Industries – ha dovuto ammettere una manipolazione dei dati sui motori. Inoltre, anche un’altra controllata, la Daihatsu Motor che costruisce modelli piccoli, ha ammesso manipolazione dei dati sui test della sicurezza. Le vendite globali a marchio Toyota per l’anno sono aumentate del 7,3% raggiungendo il record di 10,31 milioni di unità, superando i 10 milioni per la prima volta su base annuale, aiutate dalle solide prestazioni in Nord America, Europa e Giappone.

La cifra record è arrivata con le vendite all’estero, che sono aumentate del 7% raggiungendo la cifra record di 8,78 milioni di unità, mentre la casa automobilistica ha incrementato le vendite delle versioni ibride di modelli popolari come la Corolla e la RAV4 in Nord America ed Europa. Le vendite nazionali sono aumentate dell’8,7% a 1,53 milioni di veicoli, anche se la società ha notato che gli scandali nelle aziende del gruppo hanno avuto un impatto negativo.

Le vendite mondiali globali del gruppo per l’anno fiscale, comprese quelle di Daihatsu e della filiale di autocarri Hino Motors, sono aumentate del 5% raggiungendo la cifra record di 11,09 milioni di unità.

Honda investe 10 mld euro in Canada per auto elettriche e batterieRoma, 26 apr. (askanews) – La casa automobilistica giapponese Honda Motor ha annunciato oggi in un comunicato un investimento da 15 miliardi di dollari canadesi, oltre 10 miliardi di euro, in Canada per la costruzione di una “catena di valore” nel settore dell’auto elettrica. Si tratta per il paese nordamericano del più grande investimento automobilistico in arrivo nella sua storia.

Honda punta a costruire un grande impianto di costruzione a assemblaggio di batterie e auto elettriche per alimentare il mercato nordamericano, considerato in grande ascesa, in un momento in cui la richiesta di auto elettriche è prevista in forte crescita nei prossimi anni. L’annuncio ufficiale – in parte già anticipato nei giorni scorsi – è stato dato dall’amministratore delegato della casa automobilistica, Toshihiro Mibe, con il primo ministro canadese Justin Trudeau. “Stiamo facendo progressi nelle nostre iniziative globali verso la realizzazione dell’obiettivo di neutralità carbonica entro il 2050. In Nord America, in seguito all’iniziativa volta a stabilire la capacità del nostro sistema di produzione di veicoli elettrici negli Usa, avvieremo ora discussioni formali per la creazione di una catena del valore completa dei veicoli elettrici, con il sostegno dei governi del Canada e dell’Ontario. Rafforzeremo il nostro sistema e le nostre capacità di fornitura di veicoli elettrici con un occhio verso un futuro aumento della domanda di veicoli elettrici in Nord America”, ha commentato il CEO Mibe.

L’impianto di produzione delle auto elettriche e quello delle batterie potrebbe essere localizzato ad Alliston, in Ontario. Sono previste le costituzioni di joint venture con la POSCO Future (per precursori e materiali dei catodi attivi) e con Asahi Kasei (per i separatori delle batterie). Verranno dati in seguito ulteriori annunci per queste JV. La Honda prevede che la produzione di auto elettriche inizi nel 2028. Una volta pianamente operativo, l’impianto avrà una produzione di 240mila vetture all’anno, mentre l’impianto per le batterie una capacità di 36GWh annui. La casa giapponese prevede di dare lavoro nei due impianti esistenti in Ontario a 4.200 dipendenti in totale con l’aggiunta di un migliaio di posti di lavoro in più nei nuovi impianti dell’Ontario, oltre a ulteriore occupazione nell’indotto. Nei prossimi sei mesi dovrebbero essere finalizzati gli accordi con i partner nelle joint venture.

Nel tentativo di realizzare la neutralità delle emissioni di carbonio per tutti i suoi prodotti e le sue attività aziendali entro il 2050, Honda si è posta l’obiettivo di far sì che i veicoli a nuova energia rappresentino il 100% delle sue vendite entro il 2040. Come primo passo verso il raggiungimento di questo obiettivo di elettrificazione in Nord America, Honda ha posizionato i suoi stabilimenti di produzione automobilistica esistenti nello stato dellOhio negli Stati uniti come hub di produzione per veicoli elettrici, inclusa la riorganizzazione degli impianti esistenti, un investimento di 700 milioni di dollari e la costruzione di un impianto di batterie per veicoli elettrici in joint venture con LG Energy Solution, con un investimento previsto di 4,4 miliardi di dollari.

L’hub per veicoli elettrici dell’Ohio fungerà da base per la futura produzione di veicoli elettrici e di batterie per veicoli elettrici, condividendo conoscenze e competenze con altri stabilimenti Honda nel Nord America, compresi i nuovi stabilimenti di assemblaggio di veicoli elettrici e batterie in Ontario. Come secondo passo in questa iniziativa, Honda si impegnerà a stabilire una catena del valore completa dei veicoli elettrici che includa tutti gli aspetti della produzione di veicoli elettrici in Canada, dall’approvvigionamento di materie prime principalmente per le batterie, alla produzione di veicoli elettrici finiti. Inoltre, con un occhio all’uso secondario e al riciclaggio delle batterie, Honda realizzerà una creazione di valore a basse emissioni di carbonio durante lintero ciclo di vita della batteria. Il Canada, seguendo l’esempio degli Stati uniti, sta perseguendo un’aggressiva politica di crediti d’imposta, a cui Honda intende accedere. Il governo Trudeau la scorsa settimana ha introdotto un nuovo credito d’imposta per le imprese pari al 10% della costruzione di nuove strutture insegmenti chiave della catena di fornitura dei veicoli elettrici. Per Honda si parla di 2,5 miliardi di CAD (1,7 miliardi di euro).

Giappone: dopo decisione BoJ, yen ancora più giùRoma, 26 apr. (askanews) – Lo yen è sceso bruscamente a 156 per un dollaro oggi, dopo che la Banca del Giappone nella riunione mensile del Consiglio monetario ha mantenuto la sua politica monetaria.

La valuta nipponica è ai suoi minimi da 34 anni a questa parte, in uno smottamento che non sembra avere fine dopo la precedente riunione del policy board della banca centrale della quarta economia mondiale. Nonostante fosse previsto che il Consiglio monetario della BoJ avrebbe confermato i tassi overnight in una banda d’oscillazione tra lo 0 e lo 0,1%, i mercati hanno reagito alla decisione della banca di mantenere la barra diritta, in un momento in cui il governo del premier Fumio Kishida non esclude propri interventi a sostegno della valuta. Questo tasso era stato deciso nella precedente riunione del 19 marzo.

La BoJ ha anche spiegato che continuerà ad acquistare i bond governativi giapponesi (JGB) in accordo alle decisioni assunte nella riunione di politica monetaria di marzo. L’istituto centrale possedeva il 54% dei JGB alla fine del 2023, contribuendo ad abbassare i tassi a lungo termine ma rendendo il mercato obbligazionario illiquido. La BOJ ha accresciuto negli ultimi due gli acquisti, cercando d’impedire l’aumnto dei rendimenti dei decennali, nonostante la pressione inflazionistica.

Le proiezioni sull’inflazione sono state aumentate, al 2,8% dal 2,4% per l’anno fiscale 2024 e all’1,9% dall’1,8% per l’anno fiscale 2025. Per l’anno fiscale 2026, la banca centrale prevede l’1,9% dell’inflazione dei consumatori, suggerendo che la BOJ si sta avvicinando al suo obiettivo politico di mantenere l’inflazione al 2% o superiore “in modo sostenibile e stabile”. Gli anni fiscali giapponesi iniziano ad aprile. Si tratta di un dato considerato auspicabile sia dall’esecutivo sia dalla banca centrale, che puntano a un’uscita dalla mentalità deflazionistica che ha caratterizzato l’economia nipponica negli ultimi tre decenni grazie a una viva dinamica prezzi-salari.

I mercati si aspettano che i tassi statunitensi rimangano più alti più a lungo a seguito di una serie di forti dati sull’inflazione. Anche se il prodotto interno lordo degli Stati Uniti nel primo trimestre potrebbe essersi raffreddato più del previsto, secondo i dati pubblicati giovedì si è mantenuto comunque a un ritmo sostenuto. L’indicatore dell’inflazione preferito dalla Federal Reserve, l’indice dei prezzi delle spese per consumi personali, sarà pubblicato oggi, con gli economisti che si aspettano che i prezzi siano aumentati a marzo. Con il deprezzamento dello yen, i mercati anche con le orecchie tese a quanto farà il governo. Ancora ieri il ministro delle Finanze Shunichi Suzuki ha detto che “sta osservando i movimenti del mercato con un forte senso di urgenza”, suggerendo che una mossa potrebbe essere imminente. La settimana scorsa i capi delle finanze di Stati Uniti, Giappone e Corea del Sud hanno espresso preoccupazione per il deprezzamento dello yen e del won, lasciando intendere che i due paesi asiatici sono pronti ad intervenire.

IA, SenseTime ferma contrattazioni in borsa Hong KongRoma, 24 apr. (askanews) – Il gigante dell’intelligenza artificiale cinese SenseTime oggi ha interrotto le contrattazioni delle sue azioni sulla piazza di Hong Kong con una nota, in attesa di “un annuncio”, mentre i titoli dell’azienda erano saliti di quotazione del 30%.

Lo stop alle contrattazioni viene dopo che il fondatore Xu Li, ieri, ha annunciato il lancio di un modello linguistico ampio (LLM) – SenseNova 5.0 – dalle capacità, a suo dire, comparabili a quelle di ChatGPT di OpenAI. SenseTime, che ha la sua sede a Hong Kong, ha sospeso le negoziazioni alle 11:15 locali – in attesa della “pubblicazione di un annuncio che potrebbe costituire informazioni interne dell’azienda” – dopo che le sue azioni avevano guadagnato fino al 36% prima di chiudere con un aumento del 31,2%.

In Cina c’è una vera e propria frenesia rispetto ai modelli linguistici ampi d’”intelligenza artificiale”. Attualmente ne sono stati sviluppati e messi sul mercato più di 200.

Cina: nessun eccesso capacità produttiva, Occidente è protezionistaRoma, 24 apr. (askanews) – La Cina respinge l’accusa occidentale di generare sovracapacità produttiva, che sarà uno degli argomenti che il segretario di Stato Usa Antony Blinken porterà nella sua visita nella Repubblica popolare, accusando di protezionismo i paesi occidentali che pongono la questione dell’”eccesso di capacità” cinese.

Quella della sovraccapacità è un’accusa “completamente infondata”, alla quale Pechino si “oppone fermamente”, ha detto oggi il portavoce del ministero degli Esteri cinese Wang Wenbin nella sua quotidiana conferenza stampa. Wang ha citato a esempio l’industria delle energie rinnovabili, che è anche nel mirino di un’indagine Ue. La capacità produttiva dell’industria delle nuove energie in Cina “rappresenta una capacità avanzata necessaria per promuovere lo sviluppo verde, non un eccesso” ha detto il portavoce cinese, ricordando che, secondo l’Agenzia internazionale dell’energia (Aie), per raggiungere gli obiettivi di neutralità carbonica le vendite globali di veicoli elettrici dovranno raggiungere circa 45 milioni di unità entro il 2030, 4,5 volte il livello del 2022, e anche la richiesta di installazione di fotovoltaici dovrà aumentare significativamente. “Il problema-chiave che il mondo deve affrontare oggi non è un eccesso di capacità nelle nuove energie, ma una grave carenza”, ha segnalato Wang. “Le tecnologie verdi della Cina e i prodotti verdi, in particolare lo sviluppo dell’industria delle nuove energie, rispondono alla necessità dei paesi di mitigare la crisi energetica e affrontare il cambiamento climatico, e contribuiranno significativamente alla trasformazione verde e a basso contenuto di carbonio a livello globale”.

Secondo Pechino, ha proseguito Wang Wenbin, “il rapido sviluppo dell’industria delle nuove energie in Cina è in linea con le leggi economiche e i principi di mercato, e non è il risultato di sovvenzioni”. In questo mercato, “l’industria cinese è partita in anticipo, ha creato un vantaggio tecnologico attraverso investimenti a lungo termine in ricerca e sviluppo, e ha costruito un vantaggio competitivo complessivo su una forte capacità industriale complementare, un mercato di vasta scala e abbondanti risorse umane”. Le parole del portavoce richiamano quelle recenti del primo ministro Li Qiang, il quale ha sostenuto che il vantaggio dell’industria delle nuove energie della Cina è stato ottenuto attraverso “veri meriti, formati attraverso una piena concorrenza di mercato, e non attraverso sovvenzioni governative”.

In questo senso, l’accusa alla Cina di fare dumping e di eccesso di capacità è conseguenza di un approccio “protezionistico” da parte dei paesi occidentali, secondo Wang. D’altronde, ha continuato il portavoce, “la quota di esportazione di veicoli elettrici della Cina sul totale della produzione è molto inferiore a quella di Germania, Giappone, Corea del Sud e altri principali paesi produttori di automobili, e i prezzi di esportazione sono in linea con le leggi di mercato, senza alcun dumping”. Il mondo – ha concluso Wang – “non ha bisogno che la Cina riduca la produzione, ma ha bisogno di più capitali e prodotti per accelerare la transizione energetica e eliminare la povertà”. Su questo, Pechino è disposta a “lavorare con tutte le parti per mantenere una concorrenza equa e realizzare benefici reciproci e guadagni condivisi”, nella speranza che i paesi interessati mantengano “un atteggiamento aperto, rispettino i principi dell’economia di mercato e le regole del commercio internazionale, e offrano un ambiente commerciale equo, trasparente, aperto e non discriminatorio per le imprese cinesi”.

Aperta nuova indagine Ue su appalti Cina per dispositivi mediciRoma, 24 apr. (askanews) – L’Unione Europea ha attivato una nuova procedura d’indagine nei confronti della Cina in relazione alla possibilità per le aziende europee produttrici di dispositivi medici di accedere agli appalti pubblici nella Repubblica popolare,ipotizzando che alcune pratiche e norme in vigore nel paese asiatico diano luogo “a gravi e ricorrenti restrizioni dell’accesso degli operatori economici, dei beni e dei servizi dell’Unione”.

L’indagine è stata aperta nell’ambito dello Strumento per gli appalti internazionali (IPI), adottato nel giugno 2022 coin l’obiettivo di aprire i mercati esteri degli appalti chiusi alle aziende Ue. Si tratta di un ulteriore tassello in un quadro più articolato di indagini e provvedimenti in relazione alle politiche cinesi. Particolarmente caustica per Pechino è l’indagine di alto profilo aperta lo scorso ottobre contro i sussidi di stato forniti dalla Cina ai produttori di auto elettriche. Inoltre, nel mirino sono finiti anche i pannelli solari. La Cina ha già reagito a queste indagini accusando l’Ue di “atti protezionistici che danneggiano l’ambiente di giusta competizione in nome della giusta competizione”.

La nuova indagine è stata presentata in una nota della Gazzetta ufficiale Ue. In essa, si punta il dito, in particolare, sull’articolo 10 della legge sugli appalti pubblici della Repubblica popolare cinese, che attua la politica “compra cinese” e stabilisce che gli enti pubblici acquistano beni, servizi e lavori esclusivamente nazionali, salvo tre casi: quando i beni, i servizi e i lavori non sono disponibili nel territorio della Rpc o non sono disponibili a condizioni commerciali ragionevoli; quando i beni, i servizi e i lavori oggetto dell’appalto sono destinati a essere utilizzati al di fuori della Cina; se diversamente specificato da altre disposizioni legislative e regolamentari. Anche le iniziative di promozione degli acquisti locali attuate dalle autorita’ locali favoriscono i prodotti fabbricati localmente. Inoltre, l’Ue ha acceso un faro sulla strategia “Made in China 2025” promossa da Pechino, che prevede un requisito secondo cui l’acquisto da parte degli ospedali di dispositivi medici di media e alta gamma di produzione nazionale dovrebbe raggiungere il 50% entro il 2020 e il 70% entro il 2025.

Altre norme su cui si focalizza l’indagine sono la comunicazione n. 551 del 2021 sui criteri di esame e orientamento per gli appalti pubblici di prodotti importati, secondo cui le autorita’ locali devono aumentare il tasso di acquisto nazionale di 315 prodotti, di cui 178 sono dispositivi medici (per 137 è imposto l’obbligo di acquistare il 100 % di prodotti nazionali); e la comunicazione Guo Ban Fa del 2015 n. 34 sulla riforma del sistema medico e sanitario, che impone agli ospedali pubblici di dare priorità ai dispositivi medici nazionali e promuove l’acquisto di dispositivi medici nazionali di elevato valore nell’ambito di una procedura di appalto centralizzata. Secondo l’ipotesi da cui parte l’indagine, ancora, Pechino cerca di limitare gli appalti di beni importati, compresi i dispositivi medici, mediante misure amministrative che stabiliscono norme e procedure più severe per gli appalti di prodotti importati che per gli appalti di prodotti nazionali, oltre a “imporre condizioni, negli appalti centralizzati di dispositivi medici, che portano a offerte anormalmente basse che non sono sostenibili per imprese a scopo di lucro”.

La Commissione europea, nella sua valutazione preliminare inserita nella nota, ha affermato che “le suddette misure e pratiche restrittive sulle importazioni creano uno svantaggio significativo e sistemico per gli operatori economici, i beni e i servizi dell’Unione, in quanto favoriscono sistematicamente l’acquisto di prodotti nazionali a scapito di quelli importati o rendono soggetta a procedure discriminatorie la partecipazione degli operatori economici dell’Unione agli appalti”. Impedendo l’acquisto di dispositivi medici importati tranne quando, ad esempio, i dispositivi da acquistare non sono disponibili nel territorio della Repubblica popolare cinese, “tali restrizioni e pratiche all’importazione – continua la valutazione dell’esecutivo Ue – privano i produttori dell’Unione di dispositivi medici di qualsiasi opportunità commerciale, o almeno di opportunità significative, nel mercato degli appalti della Rpc. Tale impatto negativo è ulteriormente inasprito dalla definizione di obiettivi di acquisto nazionale per le amministrazioni aggiudicatrici”. Inoltre, anche quando è concesso l’accesso al mercato, “vengono spesso imposte condizioni che privano i produttori dell’Unione di un’equa possibilità di partecipazione, come l’obbligo di dare accesso alle loro tecnologie”. Queste misure e pratiche “sono stabilite in atti legislativi, regolamentari o amministrativi di applicazione generale o applicate nella pratica su base regolare, dunque hanno un effetto ricorrente”. Il mercato della tecnologia medica della Cina è stato stimato valere oltre 135 miliardi di euro nel 2022, secondo uno studio dell’Istituto Mercator per gli Studi sulla Cina. L’indagine deve concludersi entro nove mesi. Il governo cinese “è invitato a presentare il proprio parere e a fornire informazioni pertinenti in merito alle presunte misure e pratiche” ed è “inoltre invitato ad avviare consultazioni con la Commissione al fine di eliminare o porre rimedio alle presunte misure e pratich”, secondo quanto afferma il documento pubblicato in Gazzetta. Se le valutazioni preliminari della Commissione dovessero essee confermate, le aziende cinesi del settore potrebbero vedere declassate le loro candidature per gli appalti nel mercato unico. otrebbero anche essere escluse dagli appalti nell’Ue.