A Bruxelles summit 11+1 sui migranti, non c’è solo il modello AlbaniaBruxelles, 17 ott. (askanews) – L’intesa Italia-Albania sui migranti è una soluzione da prendere in considerazione ma non è l’unico modello per chi cerca soluzioni cosiddette “innovative” per la gestione dei migranti. E’ quanto emerso dalla riunione pre-Consiglio europeo sull’immigrazione, stamattina a Bruxelles, convocata nella sede di rappresentanza presso l’Ue dell’Italia dalla premier Giorgia Meloni, e co-organizzata da Danimarca e Olanda.

Nel corso dell’incontro “sono stati espressi molte idee e suggerimenti, alcuni dei quali compaiono già nell’ottima lettera di von der Leyen al Consiglio europeo. Von der Leyen è apparsa ben disposta a considerare ‘iniziative innovative’”, hanno spiegato nel pomeriggio a Bruxelles fonti diplomatiche di un paese che ha partecipato alla riunione degli 11 leader. á Oltre a quelli di Italia, Danimarca e Olanda, all’incontro hanno partecipato i leader di Austria, Cipro, Polonia, Repubblica Ceca, Grecia, Ungheria, Malta e, Slovacchia, insieme alla presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen. Il formato 11+1 comprendeva gran parte dei leader dei 15 Paesi che avevano lanciato la discussione su “nuovi modi” per gestire l’immigrazione irregolare nell’Ue, firmando una lettera del 15 maggio scorso alla Commissione europea, che veniva sollecitata a esplorare “soluzioni innovative”. Rispetto ai 15 Paesi firmatari della lettera, mancavano stamattina Bulgaria, Finlandia, Romania e i tre paesi baltici, mentre era presente, in più, l’Ungheria. Tra i “big” – che non figuravano però tra i 15 – erano assenti Francia, Germania e Spagna. Meloni ha presentato e ‘sponsorizzato’ il modello dell’intesa con l’Albania, “ma il senso della discussione – precisano le fonti – non era quello di cercare di generalizzare il modello italiano. Non è questione di preferire un particolare modello rispetto a un altro. Non si cerca un modello unico (‘one size fits all’, ndr)”, hanno puntualizzato le fonti. D’altra parte, ognuno dei tre Paesi organizzatori ha un suo modello già in corso di attuazione (l’Italia con l’Albania), o idee su cui si sta cominciando a discutere con alcuni paesi terzi (in particolare l’Olanda con l’Uganda, e la Danimarca con il Kosovo). In ogni caso, va precisato che gli “hub di rimpatri” sarebbero destinati non alla valutazione delle domande di asilo (come invece avverrà nei centri italiani per i migranti in Albania), ma alla gestione dei rimpatri di chi ha avuto la sua domanda in un paese dell’Ue respinta.


Uno dei paesi a cui si pensa per collocare un eventuale “hub di rimpatri” è l’Uganda, con cui sta “conversando” l’Olanda. “Siamo ancora nella fase iniziale, non ci sono dettagli, ma l’idea è quella di trasferire in un centro in Uganda i migranti irregolari già arrivati in un Paese dell’Ue, a cui sia stato poi negato l’asilo che avevano richiesto. Gli eventuali hub di rimpatri in Uganda, in ogni caso, riguarderebbero solo i migranti provenienti dallo spazio regionale (la ‘broader region’, ndr) africano”, hanno precisato le fonti. Gli Stati membri che hanno partecipato “hanno considerato il formato della discussione di stamattina molto utile, e vogliono riprodurlo al prossimo Consiglio europeo formale, in dicembre”, hanno riferito le fonti, precisando che “il formato è aperto, altri Stati membri possono aggiungersi, se vogliono”. Da parte sua, assicurano, “von der Leyen capisce quali sono i problemi, e lo ha scritto chiaro nella sua lettera al Consiglio europeo, e avverte che bisogna far presto. E’ un bene – hanno osservato le fonti – che nella Commissione ci siano tanti esperti, che potranno chiarire la dimensione giuridica e quella tecnica”, delle “soluzioni innovative” ovvero i rischi che gli “hub di rimpatrio” esterni all’Ue o la ridefinizione degli “Stati sicuri” violino il diritto internazionale ed europeo.


Intanto secondo le fonti diplomatiche al Consiglio europeo in corso “c’è da aspettarsi una lunga discussione strategica sull’immigrazione, e non sappiamo se ci saranno delle conclusioni del vertice sul tema. Ma la discussione è molto più importante delle conclusioni. Diversi Paesi, e anche Olanda e Germania, vorrebbero anticipare l’attuazione del nuovo Patto su immigrazione e asilo. Comunque, indipendentemente dal fatto che ci siano o no delle conclusioni, avremo un senso della direzione chiarissimo, una spinta nella stessa direzione”. “C’è una situazione particolare per quanto riguarda la Polonia, soprattutto a causa della collocazione geografica del Paese”, che teme la “manipolazione” dei flussi migratori da parte di Russia e Bielorussia e ha praticamente sospeso il diritto d’asilo alle sue frontiere con questi due Paesi. “Si sta cercando una soluzione. Ma non penso che la soluzione possa essere non applicare il Patto migratorio”, hanno osservato le fonti. La Polonia, insieme all’Ungheria, finora si opponeva all’approvazione di conclusioni del Consiglio europeo che chiedano l’attuazione, magari anticipata, del Patto migratorio, contro cui i due Paesi avevano votato al momento dell’approvazione in Consiglio Ue. Ma il Ppe, hanno rilevato le fonti, ha approvato stamattina, durante il suo pre-vertice in vista del Consiglio europeo, una dichiarazione in cui si afferma, tra l’altro, che bisogna attuare il nuovo Patto su immigrazione e asilo, “ed è noto che il premier polacco Donald Tusk fa parte del Ppe”.